Предварительное издание

Пороги и другие элементы избирательных систем, влияющие на репрезентативность парламентов в государствах-членах Совета Европы

Рекомендация 1898 (2010)¹

1. Парламентская ассамблея ссылается на свою резолюцию 1705 (2010) "Пороги и другие элементы избирательных систем, влияющие на репрезентативность парламентов в государствах-членах Совета Европы". Она также напоминает о своих ранее принятых резолюциях и рекомендациях, в которых рассматриваются различные аспекты избирательного процесса.

2. Ассамблея рекомендует Комитету министров призвать правительства государств-членов принять адекватные меры в связи с вопросами, поднятыми в резолюции 1705 (2010).

3. Ассамблея рекомендует Комитету министров воспользоваться своим уникальным положением как форума общеевропейского сотрудничества и внести вклад в формирование общего понимания принципов, в соответствии с которыми выборы можно признавать справедливыми, свободными и отвечающими демократическим стандартам, независимо от типа избирательной системы, а также обеспечить их соблюдение при проведении всех выборов на пространстве Совета Европы, создав таким образом крупнейшую в мире "зону свободных и справедливых выборов".

4. Кроме того, Ассамблея предлагает Комитету министров:

4.1. продолжить анализ и разработку нормативной базы и конкретных правил, регулирующих избирательный процесс в государствах-членах Совета Европы, в частности в отношении:

4.1.1. избирательных комиссий;

4.1.2. порогов и любых вопросов, которые могли бы поставить в неблагоприятное положение малые партии и независимых кандидатов при формировании избираемых органов;

4.1.3. влияния избирательной системы на доступ женщин к избираемым органам;

4.1.4. равного доступа к избираемым органам лиц, принадлежащих к меньшинствам и уязвимым категориям населения;

4.1.5. финансирования избирательных кампаний;

4.1.6. процедур голосования;

4.1.7. наблюдения за выборами.

4.2. Рассмотреть вопрос о разработке сводной версии принципов, регулирующих избирательный процесс.